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原因：在封建专制政制中，古代报纸被严格定位在有利于专制统治的框架内，内容长期囿于朝政信息，停滞在抄传官吏文书状态，受到严格控制，难有发展。
中国古代报纸，从唐至清，经历了漫长的发展过程，先后出现邸报，小报和报房京报等报纸，办报者从官员扩展到私人，并进而成为社会上一种行业，从官办为主到以民办为主。
从类似新闻信件的手抄品到活字印刷的小册子，从非卖品到沿街叫卖收费订阅，总趋势是逐渐进步的，但其根本是为了维护封建统治。
扩展资料：
清代民间报房及其所办的报纸的没落，其历史背景是中国社会性质发生改变，封建闭关锁国政策被打破，西方资本主义经济打进中国市场。
从主观来说，由于官方对这类报纸控制过严，办报人除照录科抄和牌示之外，不能越雷池一步，古代报纸不能满足社会上日益增长的信息方面的需求。
从客观来说，则是西方的报纸兼有新闻，评论,广告和文学作品等多方面内容，可读性较强，信息量较大，新闻时效性较强。
参考资料：
近代报刊出现的历史条件6点
中国古代报纸采用文言文书写，语句不通顺，不容易理解而近代报纸在西方出现是在各国资本主义革命期间，被新兴的资产阶级用来作为向腐朽的封建统治阶级挑战的武器，也是他们用来宣传自己自由、平等、博爱的政治思想，争取人民支持的武器。
近代报刊在西方由经济工具转变为社会_望者;商业报刊将报纸的重心转向新闻,而大众报业又将报纸变成名副其实的大众媒介。近现代西方报刊功能和性质的演变,是社会进步的象征,是工业文明深刻改变社会的表现。同时,新闻事业性质和功能的演变也在反作用于经济和文化。它促进了舆论环境的形成,迎合了民众参与、表达的需求,它促进了自由思想的发展,让民主和自由被推广。
中国古代报纸大多使用文言文，晦涩难懂，是其主要落寞的原因。由于西方率先发起了工业革命，所以其报纸业得到了极大发展。
形成垄断局面在哪个世纪
近代报刊出现的历史条件：
1、前提条件
进出口贸易的发展、商业贸易的繁荣，存在着频繁的信息交流，蕴藏着对信息媒介的巨大需求，是近代报刊诞生的前提条件。
2、物质基础
伴随着一个阶级的诞生和发展，需要有一场舆论上的呐喊，资产阶级报刊承担了这一历史使命。
因此，近代中文报刊特别是国人自办的报刊反映了中国资本主义发展的需求，是中国资产阶级的舆论工具。
3、传输条件
交通通讯业的发展使得运输便利、讯息畅通，为近代报刊的发展创造了传输条件。
随着商业贸易的繁荣、城市人口的增长，交通通讯业也迅速发展起来。被誉为“新闻事业之总枢扭，传播媒介之总耳目”的通讯社开始在中国出现。
4、技术条件
印刷技术的演进，为近代中文报刊的迅速发展奠定了技术条件。最早一批近代中文报刊是用雕版印刷的。
5、政府禁令
清廷禁止在中国传教的禁令使得第一代来华新教传教士放弃口头传教，转而用印刷书刊的方式来传播教义。1813年米怜来到中国，同年7月15日，马礼逊在给米怜的一封信中提议到南洋一带去开辟传教天地。
6、民族心理
传教士认识到中国人对于文字有特殊的感情，因此是传教士希望以书籍、刊物的形式培养中国人对基督教的好感，为改变中国的信仰奠定基础。
扩展资料：
发展
中国报刊业的发展十分迅速。多项指标增势强劲，报纸出版能力不断提高，世界报业大国的地位得到进一步巩固，中国报刊业已经成为中国发展最快的行业之一。
中国出版的各类报刊已基本上满足社会各层次的需求。都市报已成（报刊业中的）主力媒体，是最活跃最有影响力的媒体。
中国新闻出版总署统计的39家中心城市的报纸，都市报在全国报刊的总发行量中占40％多。另外，随着专业化越来越强，面向“三农”等的专业报，这些年有了很大发展。少数民族报纸，我们国家有90多种，凡是有文字的少数民族，基本上都有本民族语言的报纸。
中国新闻事业历史发展的第一阶段，自1815年开始，至1895年结束，其最基本的特点是：近代报刊因外国传教士传播福音的需要而在中国诞生，鸦片战争后在外国商人等各色人等的共同努力下“渐行于中土”（王韬，2002：p171），其中商业性报纸发展为报业的主流。但是，直至十九世纪九十年代中期，中国报业市场与舆论阵地始终为外报所垄断。
以1815年为中国新闻事业的历史起点，其依据是《察世俗每月统记传》的创办。1815年8月5日，英国基督教传教士威廉· 米怜（William Milne）在南洋马六甲发刊中文《察世俗每月统记传》，以阐发基督教义为主旨。这份报刊虽然在南洋地区出版，但其创办意图并不是为了影响南洋人，也不是仅仅为了影响南洋地区的华人，而是为了影响所有的中国人，因而被新闻史学者认定为中国历史上的第一份近代化报刊。戈公振认为，《察世俗每月统记传》“是为我国有正式报纸之始”（戈公振，1927）。此后，虽有学者曾提出过一些异议，提出应以1833年8月1日在广州发刊的中文《东西洋考每月统记传》或1822年9月12日在澳门出版的葡萄牙文《蜜蜂华报》为历史起点，但都只是一家之言而已。然而，自1815年《察世俗每月统记传》创刊至1839年禁烟运动发生前，外国传教士虽然视近代报刊为其传教的重要工具，但因当时的满清封建王朝在思想文化上实行言禁政策而始终难成气候，发展的步子极为缓慢，二十多年间仅出版过6份中文报刊。其中，在中国境内出版的仅有《东西洋考每月统记传》和《各国消息》两份，前者出版5年但时断时续，后者创刊半年即因禁烟运动兴起而告终。这些外国传教士主办的中文报刊，在性质上都是宗教性的报刊，旨在向中国人传福音，进行意识形态方面的宣教工作，虽然有不少介绍西方文化与知识性的内容，但就报刊应以传递信息为首要功能而言，似不能予这些宗教性报刊以过高的历史评价。至于这一时期外国商人或传教士在澳门、广州两地出版的10多份葡文或英文报刊，基本上是在华外人之间沟通信息、交流意见的媒介，对中国人、中国社会乃至中国报业的发展影响甚微，因而不足以构成一个独立的历史发展阶段。1839年后，禁烟运动、鸦片战争接踵而至，近代报业的发展因时势险恶而一度中辍，仅在澳门存有几份外文报刊以作为在华外人之间沟通信息的工具。1841年1月香港为英国侵略者强占后，香港报业开始兴起，其规模和影响立时超过澳门，但对中国人与中国社会的影响力还是极其微弱的。1845年，英文《中国丛报》（Chinese Repository）重回广州出版，但并未能带动广州报业的勃兴，其自身也在广州孤军奋战7年后悄然停刊。
直至十九世纪五十年代后，在华外报才开始出现成规模、不间断地向内地扩展的势头，外国人在华办报活动的步子日趋加快。在华外报大发展的主要标志，一是中文报刊的复兴与发展、特别是商业性中文日报的迅速发展。中文报刊的复兴与发展，首先应归功于外国传教士知难而进的开拓精神，因为我国各地出现的第一份近代中文报刊绝大多数为外国传教士所首创。例如，在香港，《遐迩贯珍》创刊于1853年，成为我国在鸦片战争后创办的第一份中文报刊；在上海，《六合丛谈》创刊于1857年；在宁波，《中外新报》创刊于1858年；在福建，中文方言、拉丁文拼音报刊《教会使者》创刊于1860年在福州创刊；在汉口，《谈道新编》创刊于1872年；在北京，《中西闻见录》创刊于1872年；在台湾，中文方言、拉丁文拼音《教会新闻》创刊于1885年；在厦门，中文《厦门新报》创刊于1886年；……而且，这一时期外国传教士创办或主办的中文报刊，包括《遐迩贯珍》在内，虽然在性质上仍然属于宗教性报刊的范畴，但在宣传内容上大多转而以时事政治为主，包括著名的上海《万国公报》。
但是，发展势头最迅猛、并最终成为报业发展主流和报业市场主体的，则是外国商人创办的商业性中文日报。1857年11月3日，我国第一份中文报纸《香港船头货价纸》在香港创刊，初为英文孖剌报馆出版的中文版，后改名为《香港中外新报》，1873年后改版为日报并脱离英文孖剌报馆。十九世纪七十年代后，一批独立创办与出版的商业性中文报纸在上海、广州、香港、天津等地先后问世，其中办得最成功并成为当时商业性中文日报典范的是上海的《申报》，创刊于1872年4月。《申报》成功的经验，一言以蔽之，就是中国人阅读的报纸必须由中国人来办。《申报》的创办人美查（Ernest Major）虽然是个英国商人，但他明白这一道理，因而把编撰工作全部交给了秀才等中国文人。这些中国文人将我国固有文化和表达形式与西方新闻纸的形式和格调相结合，开创了一种具有中国特色、适合中国读者需要的近代中文报纸风格。此外，商业性中文报纸之所以成为中国报业发展的主流，还在于它们注重经营与管理，使广告数量与日俱增。
这一时期在华外报大发展的另一主要标志，则是在华外报网的建成及其对中国报业市场与新闻舆论阵地的不断蚕食并最终形成了全面垄断的局面。六七十年代后，随着外国商人、传教士以及其他人士的深入各地，在华外报由南向北、由东向西不断扩展，至九十年代维新运动兴起之前，一个以上海为中心，以广州、汉口、天津、香港、澳门等南北重要城市为基地，散布于8个省的14个城市的外报网络基本建成。上海报业的发展，始于1850年8月英文《北华捷报》（North China Herald）的创刊。上海之所以能够发展成为中国的报业中心，首先是由于外国人在上海的苦心经营。鸦片战争后，外国侵略者将上海作为其侵华重心，使上海迅速发展成为我国的工业、商业和对外贸易的中心，为上海报业发展打下了坚实的经济基础。其次，五六十年代发生的太平天国革命时期，太平军攻占了上海周边地区，导致大批有经济实力和文化素养的中国人为避战祸而进入上海租界地区，不仅进一步巩固了上海报业发展的经济基础，还使上海中文报刊有了较大的读者群。正因为上海有读者群，因而上海出版的中文报刊才有可能发展成为全国影响最大的中文报刊，1872年4月创刊的中文《申报》成为当时中国商业性中文日报发展得最成熟的典型，成为所有中文报纸之楷模。
最后还必须提出来讨论的是七十年代后悄然出现的国人自办报刊。不少学者将这一现象的出现作为中国新闻事业发展的一个新的阶段。但是，当时清政府实行“与己民则禁之，于他国则听之”（陈炽，1987：22）的新闻政策，使国人自办报刊在政府高压下缺乏生存与发展的空间，根本不可能成为中国改变报业发展历史进程的力量。最早出现的《羊城采新实录》和《昭文新报》，在中国报业史上只是昙花一现而已。在上海出版的《汇报》（1874年创刊）和《新报》（1876年创刊）、在广州出版的《述报》（1884年创刊）和《广报》（1886年创刊）等国人自办报刊，也都旋起旋辄，对中国社会、对中国新闻事业的发展产生的影响十分有限。而且，其数量也少得可怜，自七十年代初至九十年代维新运动兴起前的20多年时间内仅出现过20种左右。（宁树藩，1996：p113）唯一的例外是在香港出版的《循环日报》。诚然，这份报纸在中国早期资产阶级改良主义思想家王韬主持下，开创了以“立言”为宗旨、以政论为灵魂的民族报业的特色，虽在香港地区能与外报相颉颃，但不可能改变当时外报逐渐垄断中国报业市场与新闻舆论阵地的局面。
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